Inspectia tehnica imobiliara – verificarea documentatiei tehnice

Cazurile in care oamenii sunt pacaliti ca cumpere imobile noi construite ilegal sunt mai raspandite decat s-ar crede la prima vedere. Si cand vorbesc de imobile, nu vorbesc doar de case, ci si de blocuri construite fara autorizatie de construire in Bucuresti.

In principiu, autoritatile publice ar trebui sa descopere aceste imobile prin intermediul politiei comunitare. Actiuni concrete luate impotriva acestor situatii, de catre Inspectoratul de Stat in Constructii, au fost la nivelul trimestrului I din 2019 de: 20 de cazuri in mediul urban si 7 cazuri in mediul rural. O fi mult, o fi putin? Va las pe dumneavoastra sa decideti.

Cert este ca fenomenul exista si efectele acestuia nu sunt usor de neglijat.

Dar ce ar trebui sa facem?

In primul rand nu ar trebui sa ii credem pe cuvant pe unii dezvoltatori. Ar trebui sa cunostem drepturile si obligatiile ce ne revin noua ca si cumparatori, cat si pe cele ale vanzatorului/dezvoltatorului. In acest sens, ar fi util sa cititi HG nr. 343/2017 – modificarea HG nr. 273/1994 privind aprobarea Regulamentului de receptie a lucrarilor de constructii si instalatii aferente acestora.

Aici veti regasi explicate prevederi privind receptia la terminarea lucrarilor, receptia finala (care va implica pe dumneavoastra ca viitor proprietar), Cartea Tehnica a Constructiei (care in cazul blocurilor ar trebui predate Asociatiei de proprietari nou constituite) etc.

Ca fapt divers, de aici veti afla ceea ce prevede legea intr-un caz foarte des intalnit si anume utilizarea constructiei a carei receptie la terminarea lucrarilor a fost respinsa. Art. 22. Alin. 3 a acestei HG prevede “Este interzisa utilizarea constructiei a carei receptie la terminarea lucrarilor a fost respinsa, pana la finalizarea remedierilor, aceasta fiind pusa in stare de conservare prin grija si pe cheltuiala investitorului ”.

Verificarea documentatie tehnice, in speta a Cartii Tehnice a Constructiei trebuie sa fie primul pas in demersul de cumparare al imobilului.

Cartea Tehnica a Constructiei cuprinde patru capitole:

Capitolul A: Documentatia privind proiectarea

Acest capitol tebuie sa contina, printre altele:

– tema de proiectare, amplasarea constructiei, avizele de specialiate pentru intocmirea proiectului;

autorizatia de construire – Daca imobilul a fost executat fara autorizatie si a fost expertizat pentru intrarea in legalitate – sfat: mai bine cautati in alta parte! Daca imobilul are mai multe autorizatii  si santierul a stat multi ani fara conservarea santierului – sfat: mai bine cautati in alta parte!

– documentatia tehnica referitoare la constructie – D.D.E.-uri pentru elementele structurii de rezistenta si pentru elementele de constructie care asigura functionalitatea si siguranta in exploatare, schemele de instalatii efectiv realizate, cu toate modificarile aduse de proiectant, executant sau proprietar pe parcursul executiei, insusite de verificatori de proiecte sau experti tehnici. Daca realitatea nu corespunde cu documentatia –  sfat: nu cumparati!

Capitolul B: Documentatia tehnica privind executia

Acest capitol tebuie sa contina, printre altele:

  • Documentatiile privind calitatea lucrarilor efectuate pe parcursul executiei (certificatele de conformitate si de performanta ale produselor puse in opera, registrul proceselor verbale de lucrari ce devin ascunse, condica de betoane, agrementele tehnice, rezultantele incercarilor efectuate, registrul unic de comunicari si dispozitii de santier, procesele verbale de probe specifice si speciale etc.).

Capitolul B trebuie studiat cu atentie pentru ca reprezinta oglinda si garantia corectitudinii lucrarilor executate. Acest capitol este foarte important sa fie analizat de catre o persoana care cunoaste si are experienta executiei si mai ales a verificarii conformitatii Cartii Tehnice a Constructiei si care sa poata verifica spetele de interes si relevante pentru executia imobilului.  In general, in cazul imobilelor de locuinte colective, datorita volumului foarte mare de documentatie, nu ai timp sa verifici Cartea Tehnica din scoarta in scoarta si pe indelete, deci experienta este cruciala.

In mod frecvent aud din partea anumitor dezvoltatori urmatoarea “scuza”: Cartea Tehnica este la dirigintele de santier, pentru completare. Daca exista procesul verbal de receptie la terminarea lucrarilor, semnat de catre toate partile legal implicate si nu exista mentiune pe procesul verbal ca “se va completa documentatia tehnica” inseamna ca documentatia tehnica a fost verificata de catre cei abilitati conform legii si a fost completa la momentul receptiei. Deci aceasta scuza NU TINE. Altele sunt motivele pentru care dezvoltatorul nu doreste sa va dea spre stuidiere Cartea Tehnica.

Capitolul C: Documentatia privind receptia

Aici intalnim, printe altele, procesul verbal de receptie la terminarea lucrarilor (in cazul nostru), precum si cele incheiate ca urmare a cererii comisiilor de receptie.

Aici trebuie sa fiti atenti daca comisia de receptie a receptionat imobilul, dar a stipulat executia unor lucrari in procesul verbal de receptie. Trebuie sa verificati si executia in realitate a acestor lucrari.

Capitolul D: Documentatia privind exploatarea, intretinere, repararea, ermarirea comportarii in timp si postutilizarea constructiei

Aici intalnim, printe altele:

  • Prevederi scrise ale proiectantului in ceea ce priveste urmarirea comportarii constructiei, instructiunile de exploatare si intretinere. Aceste prevederi sunt impetuos necesar a se respecta pentru a nu pierde garantia pentru anumite tipuri de instalatii (spre exemplu).
  • Proiectele in baza carora s-au efectuat, dupa receptia finala a lucrarilor, modificari ale constructiei fata de proiectul initial efectiv realizat. Daca se vor executa lucrari fara respectarea conditiilor legale de autorizare, executare, receptionare, este posibil sa se piarda garantia acordata de catre proprietar, chiar daca imobilul este in perioda de garantie conform legii.
  • Actele de constatare a deficientelor aparute dupa receptia executarii lucrarilor si masurile de interventie luate – process verbal de remediere a defectelor. Este foarte important ca locatarii imobilelor sa nu se apuce sa repare deficientele constate, ci sa initieze procedura de instiintare a dezvoltatorului/vanzatorului cladirii.
  • Procesul verbal de predare-primire a constructiei in cazul scimbarii proprietarului. Nu putine sunt cazurile in care acest proces verbal nu se regaseste in documentatia tehnica o data cu instrainarea constructiei.

Ca o concluzie, Cartea Tehnca a Constructiei trebuie verificata cu multa atentie pentru  a putea corela documentatia tehnica cu ce exista in realitate. Din experienta va spun ca exista deficiente  in foarte multe carti tehnice  si, pentru a putea beneficia de o garantie corespunzatoare in  perioada de garantie a imobilului, constructiile si a instalatiile aferente acestora trebuie sa corespunda intocmai cu Cartea Tehnica  a Constructiei.

Importanta verificarii etrierilor in armarea structurilor de beton armat inaintea cumpararii unei locuinte

Exista multe detalii tehnice si notiuni de specialitate ce trebuie explicate in detaliu pentru a putea descrie amanuntit rolul etrierilor in armarea structurilor constructiilor. Voi expune plastic, grosier, pentru a forma o imagine cat mai clara si cumparatorului neavizat de locuinte.

         

   Rolul unui stalp din beton armat este acela de a sustine o incarcare (o greutate) care, cu cat este mai mare, cu atat stalpul este mai solicitat si, daca nu este proiectat si executat corect, va avea tendinta catre una dintre urmatoarele situatii: tendinta de strivire, flambare (indoire) si strapungere catre fundatie sau elemetele pozitionate superior.  In cele mai multe cazuri, tendinta de indoire si strivire este repartitia necorespunzatoare a etrierilor, in speta acestia sunt prea departati unul de celalalt, nerespectand specificatiile proiectului de rezistenta.

            Rolul etrierilor este acela de a constrange elementele de armare verticale si de a furniza, impreuna cu acestea, elasticitate elementului structural, asigurandu-i un comportament corespunzator  in caz de seism. Este mult mai importanta frecventa repartitiei etrierilor decat grosimea acestora.

         Un element comun armarii grinzilor, stalpilor de sectiune dreptunghiulara sau patrata este faptul ca etrierii din componenta acestor elemente se desfac de cele mai multe ori si nu se rup in cazul aplicarii unor forte peste limita de suportabilitate a acestora.    

Sursele problemelor de durabilitate ale strucuturilor, conform International Union of Laboratories and Experts in Construction Materials, Systems and Structures, sunt urmatoarele:  50% vicii de proiectare, 40% modalitate constructie si intretinere si numai 10% calitatea materialelor.

In concluzie, daca o locuinta, o cladire nu respecta armarea structurii de rezistenta conform proiectului de rezistenta, nu recomand sa achizitionati imobilul.

Problemele legate de instalatii, finisaje se pot remedia, de obicei fara investitii substantiale, insa interventiile la structurile imobilelor sunt deosebit de costisitoare.           

            Comportarea la seism a unei cladiri a carei structura a fost proiectata sau executata deficitar este foarte dificil de previzionat si poate avea consecinte nefaste in cazul unui seism de mare magnitudine.

 

Cum te feresti sa cumperi absolut legal constructii ilegale?

       Un imobil construit  fara respectarea normelor legale  nu respecta de obicei prevederile Planului Urbanistic Zonal (si nu numai). Aceste imobile sunt de obicei mult mai inalte decat imobilele din vecinatate, (exemplu – un bloc intr-o zona excusiv de case), sunt construite lipite de cladiri monument istoric, sunt construite pe terenuri cu alta destinatie (cum ar fi parcurile) sau cu restrictii.

       Mai ales in  cazul locuintelor colective (blocurilor), daca ajungi la locatie pe o strada ingusta sau infundata unde nu poate ajunge sau sa intoarca o masina de pompieri, iar cand ajungi acolo constati ca nu sunt suficiente locuri de parcare, imobilul este foarte aproape de limita de proprietate sau de alte cladiri invecinate, atunci ceva este in neregula.

Fenomenul este semnalat la nivel national de mass media asa cum este cazul reportajului, bine documentat de reporterii PRO TV in noiembrie 2014.

       Cand un constructor nu respecta prevederile legale privind aspectele legale de mai sus, deci se afla in ilegalitate, sunt sanse reduse sa  fi respectat normele privind calitatea in constructii atuci cand a ridicat imobilul. Motivul este evident, maximizarea profitului.

       Nerespectarea autorizatiei de constructie sau obtinerea autorizatiilor fara respectarea prevederilor legale au stat in ultimii ani la baza deciziilor de demolare partiala sau totala (aproximativ 200 de cazuri).

       Volumul tranzactiilor de locuinte in perioada ianuarie- septembrie 2018  a fost de 40.378 conform INS. Pentru Bucuresti,  situatia pentru 2017- 2018 se prezinta astfel:

Verificarea temeinica a documentatiei tehnice, in speta a Cartii Tehnice a Constructiei, de catre un consultant tehnic este esentiala in astfel de cazuri.  Cartea tehnica ofera date  privind proiectul tehnic, avize, autorizatii, punere in opera, receptionarea imobilului.

Bineinteles ca pentru verificarea legalitatii actelor de proprietate si a altor documente necesare tranzactiei  este recomandat sa apelati la serviciile unui avocat sau notar.

       In anul 2018 aproximativ 3% din cumparatori au apelat la serviciile de inspectie tehnica imobiliara ale unui consultant tehnic sau a altor specialisti pentru verificari de specialitate, ceea ce reprezinta in jur de 1200 de persoane.

Sa ne imaginam urmatorul secenariu:

Cumparati un apartament intr-un bloc al carui constructor nu a respectat legislatia in domeniul constructiilor, iar vecinii obtin dupa un anumit numar de ani de zile, in instanta, o hotarare judecatoreasca definitiva de demolare partiala sau totala a imobilului (200 de cazuri inregistrate deja cu hotarari definitive si alte cateva sute pe rolul instantelor). Care este urmatorul pas? Oare il mai pot vinde macar?

       Ca sa nu fim pesimisti, trebuie spus ca majoritatea covarsitoare a cladirilor cu hotarare judecatoresca definitiva de demolare sunt in picioare, iar in cele mai multe cazuri, constructorii  respecta legislatia in vigoare privind edificarea imobilelor.

Cum sa nu te lasi pacalit atunci cand iti cumperi o locuinta.

 

        Importanta inspectiei tehnice imobiliare este data de nevoia de siguranta si securitate la achizitia unui imobil. Ce vreau sa spun cu aceasta este faptul ca, atunci cand cumparam o casa trebuie sa facem tot ce ne sta in putere pentru ca noi si familia noastra sa alegem o casa cat se poate de sigura, care in eventualitatea unui seism semnificativ sa ne asigure protectia necesara. Numai un procent foarte mic din populatie  este capabil sa constientizeze acest risc (sub 3%).

In eventualitatea unui cutremur ca cel din 1977, unele cladiri se vor prabusi si foarte multe vor suferi avarii si degradari care necesita eforturi finaciare si umane foarte mari.

In Bucuresti exista imobile cu risc seismic, incadrate conform LISTELOR IMOBILELOR EXPERTIZATE TEHNIC DIN PUNCT DE VEDERE AL RISCULUI SEISMIC (actualizate la 06.11.2018) –  http://amccrs.pmb.ro/docs/Lista_imobilelor_expertizate.pdf :

  • Incadrate la clasa I de risc seismic – 346 imobile;
  • Incadrate la clasa II de risc seismic – 353 imobile;
  • Incadrate la clasa III de risc seismic– 103 imobile;
  • Incadrate la clasa a IV a de risc seismic– 9 imobile.  Tinand cont ca au fost consolidate pana la momentul  noiembrie 2018 doar 85 de cladiri (partial sau total) si 1564 de imobile au fost expertizate tehnic din punct de vedere al riscului seismic – incadrate in categorii de urgenta si neincadrate in clase de risc corespunzatoare, se poate constata cu usurinta ca mai este mult de munca la acest capitol.

Ori daca invatam din experientele trecute, trebuie constientizat faptul ca in zilele (saptamanile) dupa cutremur, practic va fi o lipsa acuta de personal specializat in constructii si consolidari raportat la volumul si necesitatile de reconstructie. Deci este bine ca viitoarea dumneavoastra casa sa necesite, dupa un eventual seism, interventii cat mai putin costisitoare.

Numai in astfel de momente veti fi cu adevarat apreciat pentru alegerea facuta. De aceea trebuie sa fiti la curent cu noile tehnologii in ceea ce priveste detectia viciilor de executie pentru cladiri si instalatiile aferente acestora.

Serviciile de inspectie imobiliara profesionala cu incercari nedistructive  reprezinta o investitie mica, in medie de circa 0.1 – 0.2% din valoarea imobilului (vezi preturi aici).

Mai poti citi: Inspectia Tehnica Imobiliara – Top 5 “adevaruri” in cazul constrctiilor noi

Majoritatea imobilelor de pe piata imobiliara sunt prezentate ca imobile care intrunesc toate conditiile prevazute de legislatia in domeniul constructiilor si nu au vicii ascunse.

Majoritatea clientilor, cand cumpara un astfel de imobil, apeleaza la credit pentru cativa zeci de ani si nu dispun sau nu sunt dispusi sa investeasca sume suplimentare, semnificative, in primii ani de la achizitie.

In consecinta, un raport de inspectie tehnica imobiliara, o consultanta tehnica va poate oferi o imagine asupra starii imobilului si a instalatiilor aferente, cat si a investitiilor ce mai trebuie realizate pentru ca imobilul sa corespunda din punct de vedere al sigurantei in exploatare  din domeniul constructiilor.

            Eventualele sume necesare  remedierilor  la nivelul structurii, hidroizolatiilor, termoizolarilor, instalatiilor etc, ar trebui renegociate (scazute) din oferta initiala.

Va urez succes in achizitia viitoarei dumneavoastra case!